Vínculos y territorio. Actores y Capital Social en el Departamento Central del Paraguay del Doctor José Carlos Rodríguez

El Doctor José Carlos Rodríguez, director de investigación del Instituto Desarrollo publicó su más reciente trabajo cuyo objetivo fue dar cuenta de aquellas relaciones entre los actores territoriales que favorecen la formación de capital social, y aquellas que las desincentivan (introducción del libro).

Rodríguez comentó sobre esta investigación, el trabajo en principio tuvo unos seis meses de duración y pretendía profundizar un trabajo anterior que consistió en un inventario del capital social. El capital social visto como cultura política, como vínculo que permite a la gente trabajar y confiar en conjunto.

En este caso en particular, nos centramos en el Departamento Central. Como no teníamos datos, tuvimos que crear una base de datos cualitativos y elaborados con la técnica de sociodrama.

Con relación al trabajo, Rodríguez explicó que se buscaba ver cuáles son aquellos vínculos, relaciones, hábitos que favorecen el capital social, cuáles son los actores territoriales, qué tipo de vínculos favorecen y cuales destruyen el desarrollo del capital social, entendiendo el capital social, al decir de Putman, como aquello que hace que las sociedades funcionen y tengan un desarrollo económico acelerado.

Los destinatarios clave de este trabajo son aquellas personas que trabajan la temática, y sobre esto Rodríguez manifestó que son aquellos que están trabajando como estadistas en los gobiernos regionales y territoriales del Gobierno Central, o son estudiosos y/o funcionarios que se encuentran con estos problemas todos los días, con las dificultades, las ventajas, las condiciones y las oportunidades para hacer un buen gobierno.

Por otro lado tenemos a los estudiosos de la cultura política, de la democratización y de la ciudadanía paraguaya. La democracia suele ser categorizada como de baja calidad, deteriorada por el abuso del poder público, como por ejemplo el clientelismo o el prebendarísmo, entonces el objetivo, no es precisamente trabajar en base al bien común o a los intereses de la mayoría, sino en base a los intereses de un grupo (partido político, candidatura, equipo de trabajo, etc.). Finalmente, el público puede ser toda persona interesada en esta investigación.

Rodríguez resaltó que algo llamativo en este proceso de investigación fue la tensión que existe en las autoridades electas desde que asumen, el de hacer un trabajo o un ejercicio de mando para sus amigos, que le exigen en forma ostentosa y barullenta, o hacer un trabajo para la comunidad. Es como que en cada caso, tengan que elegir para quién trabajo, para el pueblo, o para mis amigos. Si hago un trabajo para la comunidad posiblemente no sea reelecto y si trabajo para mis amigos puedo ser reelecto, pero así me convierto en un hombre peor de lo que me imaginé. No hay mucha diferencia entre la persona que hace buen gobierno o un mal gobierno , lo que cambia enormemente es la práctica. Todos dicen que trabajan por el bien común, que gobiernan para todos y no para su grupo político, pero la práctica es otra cosa.